备受社会各界高度关注的新疆和田县火烧云铅锌矿探矿权招标出让终于有了结果。
1月19日晚间,新疆公共资源交易网公示了此次招标结果,新疆地矿投资集团有限责任公司(下称“新疆地矿投资”)以投标报价250亿元人民币,综合得分94.71分排列第一,而紫金国际控股有限公司则以综合得分91.08分位列第二。

公示称,2023年1月16日至1月17日,新疆和田县火烧云铅锌矿探矿权出让评标工作结束。本次招标的项目共4份投标文件,无废标。根据评标委员会打分结果,确定综合得分第一名的单位为拟中标单位。
为了体现评标结果的公开透明,全部投标文件的打分情况、中标结果已在进行公示,请投标人和各有关方面监督。公示时间:2023年1月19日-2月6日。

尽管大幕已然落下,但业界依旧余音绕梁。相关人士表示,中标只是万里长征第一步,后续投入巨大,各项工作都面临很大的挑战。
记者了解到,参与本次竞标的企业分别为:紫金国际控股有限公司、新疆新投煤业有限责任公司、新疆能源(集团)有限责任公司、新疆地矿投资(集团)有限责任公司。
此次参与竞标的四家企业中,有三个是新疆本土企业。记者了解到,参与竞标的企业都有志在必得的渴望。本次由新矿投资拿下火烧云项目,业界纷纷议论,这个结果既在意料之外,也在意料之中。
据了解,新疆地矿投资主要从事地质勘查、矿业开发、地质服务、矿业投资等主营业务,首期拟将新疆地质工程有限公司等10家企业纳入集团管理。显然,本次得标,为企业力争早日打造“疆内一流、国内知名”的综合性千亿集团又前进了一步。

专家表示,矿山开发需要自然资源和人力资源的完美结合,才可以获得最大的效益,好自然资源是硬件,合格的人力资源是软件,二者缺一不可。
新疆是全国矿产资源最为丰富的省区之一,矿产种类多,储量大,开发前景广阔。目前发现的矿产有138种,其中,5种储量居全国首位,25种居全国前5位,40种居全国前10位,23种居西北地区首位。

面对如此丰厚的“家业”,如何开发就显得至关重要,其中,矿业权的获取途径成为焦点。矿业权包括探矿权与采矿权。若要开采一座矿山,第一步便需取得探矿权。记者了解到,目前,我国探矿权出让方式有5种,即申请在先、协议出让、招标、拍卖、挂牌。而在2008年以前,探矿权出让方式为“申请在先”。
实际上,“申请在先”已不能适应矿业权科学管理的需求,也和市场经济的发展不相适应。为此,2017年6月,中办、国办印发《矿业权出让制度改革方案》(以下简称《方案》)。
众所周知,探矿权竞价与拍卖类似,参与竞价的企业首先要喊价,即在底价基础上按一定数额加价,出价较高者最终竞得探矿权。不过,此次火烧云铅锌矿探矿权开标当天,由于项目牵涉到一系列的后续问题,评标专家在经过审慎考虑后,当场并未给出结果。在给出技术标的分值后,结果才予以公示出来。
遍布天山南北丰富的矿产资源纷纷“投向”市场,但如何让企业敢放开手脚,去竞争这一块“蛋糕”呢?新疆自然资源管理部门遵循矿业发展规律,改革矿业权出让收益管理方式,减轻企业尤其是勘查企业的负担,避免出现矿业权人还未取得收益就要缴一大笔费用、前期负担过重等问题。
业内专家表示,显然,这个要求标准非常高,而且投入非常大,具备建立这样全产业链能力的企业并不多。火烧云项目整个产业链建设下来,得四五百亿元人民币,任何企业中下这个标,都会面临强大的资金压力。
本次招标出让,新疆地矿投资给出了250亿元人民币的竞标价,这是新疆有史以来探矿权的最高竞价,也是全国探矿权的最高竞价,显示了新疆地矿投资对入主火烧云项目的迫切期待。这也意味着,新疆地矿投资的发展从此与火烧云项目紧紧联系在了一起。备受瞩目的火烧云项目,也使得业界对新疆地矿投资倍加关注。
在上一轮深入实施找矿突破战略行动以来,新疆新发现矿产地182处,其中大型26处,中型49处,小型107处。除了火烧云铅锌矿外,大红柳滩锂铍矿、玛尔坎苏锰矿、三道岭南煤矿区、卡尔恰尔萤石矿等成果,也惊艳众人。但最受外界关注的,还是火烧云铅锌矿。

业内专家表示,新疆地矿投资有新疆地矿局强大的背景做依托,近些年新疆的大多找矿成果,都有新疆地矿局的贡献,其找矿实力和找矿能力毋庸置疑。不过,其矿山开发方面尚在发展提升阶段,因此,邀请更具实力的矿业开发企业合作投资或参股运营火烧云项目,或将是大概率事件。